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關于進一步支持麗水生態工業發展的對策建議
 

2017-05-08

 
     

   

     

 

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(總第209期)

 

                          二〇一七年四月二十七日

 

關于進一步支持麗水生態工業發展的

對策建議

 

目前,國內制造業持續低迷,用工成本、原材料成本、用電用水成本、環境治理成本、稅收成本、融資成本等因素都導致企業運營成本過高,擠壓了企業盈利空間。我市方正電機股份有限公司前些年就將生產線轉至越南,也是這個原因。從麗水踐行“兩山”理論的現實需要來看,淡化工業發展,只會讓麗水經濟固步自封、停滯不前。因此,我市必須加大生態工業的扶持力度,理直氣壯支持生態工業發展。為此,建議如下:

一、大力支持企業高端化發展。支持培育名企,開展市級工業龍頭骨干企業和技術創新、管理創新示范企業評選,重點培育打造一批細分市場領域的“隱行冠軍”或行業龍頭。對于年銷售超100億企業或年實繳稅收超1億元工業企業,建議市政府授予主要經營者“麗水市突出貢獻企業家”稱號,參照享受市級勞模待遇。支持實施品牌戰略,對企業獲得麗水市政府質量獎、中國名牌產品、中國馳名商標、浙江名牌產品、浙江區域名牌、浙江省著名商標、國家地理標志保護產品、地理標志證明商標或集體商標、國家出口免驗產品的,以及實施標準化戰略的企業,建議各級政府加大獎勵力度。

二、大力支持企業加大技術改造。聚焦產業鏈短板,每年支持一批企業采用新技術、新設備、新工藝、新材料,進行設備更新、智能制造、綠色制造等技術改造。如,可按項目技術設備投資額或技術含量等給予不同的補助。同時,要積極協同推進淘汰落后產能、污染防治等工作,對于淘汰能耗高、污染較重、安全生產隱患較大、效益低的企業或生產設備必須加大整治的企業,嚴格落實差別電價和懲罰性電價政策,以經濟手段引導企業轉型升級。

、大力支持企業創新研發新項目。以科技創新為根本驅動力,圍繞戰略性新興產業和高新技術產業重點支持的領域,組織引進一批具有科技引領的大項目、好項目,實施一批科技攻關、成果轉化和示范應用項目。開展年度“工業十大創新成果”考核評選。企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照一定比例在研究開發費用中加計扣除。出臺政策支持企業創建國家級企業技術中心或國家級實驗室、產品質量檢測中心、企業研究院等創新平臺。支持企業引進機器人產業項目,發展智能制造產業。

四、大力支持企業降低成本。要降低用地成本,新引進或新上的鼓勵類大項目、高新技術項目、促進轉型升級項目,供地價格按“一項目一政策”確定。按“畝產稅收”貢獻大小給予稅收減免。指導和幫助企業用好增值稅抵扣、加速折舊、專用設備稅額抵免、研發費用加計扣除、技術轉讓減免稅、進口設備免關稅、重大技術裝備進口零部件原材料免稅、合同能源管理減免稅等技術改造稅收優惠政策。

五、大力支持企業拓寬融資渠道。加強對企業技改的信貸政策和產業政策的協調配合,推進銀企合作、銀保合作,有針對性地引導銀行金融機構加大對企業技術改造的信貸投放。鼓勵企業對接多層次資本市場,拓寬融資渠道,對成功完成股改、掛牌、上市的給予相關政策扶持。

六、大力支持專項資金對生態工業的扶持統籌利用國家和省里有關財政專項補助資金,以及市級財政安排的有關工業發展扶持資金、招商引資獎勵資金、涉工科技發展資金、品牌建設資金等。加大產業基金對生態工業的支持,重點支持高端裝備、新能源、新材料、生物醫藥、新一代電子信息技術等產業發展。加大稅收增量獎勵力度,對工業企業實行稅收增量激勵機制,企業實繳稅收地方留成部分達到規定比例的給予相應獎勵。

 
                
 
 
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